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关于仅供境表使用农药登记治理划定的专家解读

????近期 ,农业村落部第102

????近期 ,农业村落部第1020号布告颁布了仅供境表使用农药登记治理划定 ,对仅供境表使用农药登记(此前称“仅限出口农药登记”简称EX登记)有关划定进行了订正。为援手农药企业和行衣讽解把握1020号布告的新要求 ,农业村落部农药检定所的有关专家对布告内容进行相识读。

划定订正的有关布景

????2020年6月 ,农业村落部第269号布告明确仅限出口登记(EX登记)的有关要求 ,有力推动了农药出口增长 ,带头了农业产业发展。2020至2025年 ,我国农药出口折百量由113万吨提高到230万吨 ,出口量占国内产量比例由66%提高到85%以上 ,同时出口产品结构持续改善 ,2024年出口造剂比例初次超过原药。截至2026年4月 ,共有117家企业获得1021个EX登记证(不蕴含凭据布告由PD登记转为EX登记)。

????近年来 ,农药产业出现了产能过剩、内卷表化、部门产品出口碰壁等问题 ,出格是农药企业和行业对EX登记中混剂申请资格、仅限出口新农药首家;さ任侍夥从潮攘 ,为适应农业发展要求和农药产业发展新局势 ,农业村落部在当真调研评估、宽泛征求定见的基础上 ,对仅供境表使用农药登记有关划定进行订正。布告的颁布 ,是对EX登记造度的沉要优化美满 ,必将进一步开释市场活力 ,推动农药高质量出口并全面带头农药产业高质量发展。

划定订正的调研和筹备工作

????适应农药行业和企业的呼声 ,凭据农业村落部的要求 ,受农业村落部种植业治理司(农药治理司)委托 ,农业村落部农药检定所组成专题调研组 ,萦绕优化美满EX登记治理划定进行调研。调研组先后深刻山东、江苏、上海、浙江、河南、四川等地农药出产企业、表贸企业、海关港口 ,听取市场主体、行业协会和专家定见 ,先后召开四次农药进出口座谈会 ,听取企业和有关方面定见。初稿形成后 ,2025年11月4日 ,农业村落部种植业治理司(农药治理司)向社会公开征求定见 ,凭据反馈定见又做了必要的美满。

订正的领导思想和重要准则

????对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导 ,深刻贯彻落实党的二十大和二十届三钟注四中全会心灵 ,落实农业村落部的要求 ,推动构建高水平社会主义市场经济体造、高水平科技自立自强、高水平对表盛开 ,沉点把握准则:一是确守旧牢粮食安全和国内农药供给的底线。优先确保国内农业出产必要 ,优先激励进行境内登记 ,仅限出口登记作为沉要补充。二是体现推动农药产业高质量发展的鲜明导向。推动延长产业链条 ,提高附加值 ,在全球市场器沉渠路、品牌、服务 ,激励造剂出口。三是对峙充分阐扬市场的决定性作用。正确意识境内境表市场的差距性 ,激励企业凭据境表市场需要开发产品。

沉点内容调整

????对峙“非必要不调整” ,坚韧和对峙五年来实际成就和有效做法 ,守护政策不变 ,切合行业预期 ,在守住安全底线前提下沉点优化调整行业呼声高、有充分必要性、有充分共识的问题。与269号布告相比 ,本次订正内容调整重要有三个方面。一是进一步规范和明确未获得境内登记的有效成分登记申请。用“未获得境内登记的有效成分”代替“仅限出口新农药”概想 ,申请资格铺开 ,切合前提的农药出产企业均可凭据市场情况自主决定申报该类登记。二是铺开境内已有有效成分登记的EX造剂申请。取缔申请主体“本企业”和造剂境内登记限度 ,取缔与企业境内登记的直接关联 ,不受境内造剂登记含量、配比和有效成分数量等限度。三是优化登记资料要求。增长化学品安全数据说明书 ,保留原药起源注明 ,在确保安全前提下 ,适当削减产品化学和毒理学资料 ,削减沉复试验 ,减轻企业职守。

其他内容调整

????一是EX登记的申请人由农药出产企业调整为持有境内农药登记证的农药出产企业 ,未持有境内登记证的农药出产企业将不能申请。二是不再要求有效成分未获得境内登记的EX登记申请人提供环境影响和安全出产评价批复文件复印件。三是对类似造剂获得境内登记后 ,已核准的EX造剂登记由“登记一连不超过1次”调整为“不再一连”;对有效成分获得境内登记后 ,已核准该有效成分EX原药(母药)登记维持“登记一连不超过1次”。四是单独增长EX登记调换、登记一连两章条款 ,划定内容更齐全。

沉点强调的内容

????本次布告中持续对峙并沉点强调“三个不得” ,一是不得在境内经营和使用;二是不得委托加工、分装;三是不得出口到登记证表明以表的国度(地域)。出格是严格不容EX登记农药在境内经营、使用 ,违者将依照假农药端庄处置。

 
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关于仅供境表使用农药登记治理划定的专家解读

????近期 ,农业村落部第1020号布告颁布了仅供境表使用农药登记治理划定 ,对仅供境表使用农药登记(此前称“仅限出口农药登记”简称EX登记)有关划定进行了订正。为援手农药企业和行衣讽解把握1020号布告的新要求 ,农业村落部农药检定所的有关专家对布告内容进行相识读。

划定订正的有关布景

????2020年6月 ,农业村落部第269号布告明确仅限出口登记(EX登记)的有关要求 ,有力推动了农药出口增长 ,带头了农业产业发展。2020至2025年 ,我国农药出口折百量由113万吨提高到230万吨 ,出口量占国内产量比例由66%提高到85%以上 ,同时出口产品结构持续改善 ,2024年出口造剂比例初次超过原药。截至2026年4月 ,共有117家企业获得1021个EX登记证(不蕴含凭据布告由PD登记转为EX登记)。

????近年来 ,农药产业出现了产能过剩、内卷表化、部门产品出口碰壁等问题 ,出格是农药企业和行业对EX登记中混剂申请资格、仅限出口新农药首家;さ任侍夥从潮攘 ,为适应农业发展要求和农药产业发展新局势 ,农业村落部在当真调研评估、宽泛征求定见的基础上 ,对仅供境表使用农药登记有关划定进行订正。布告的颁布 ,是对EX登记造度的沉要优化美满 ,必将进一步开释市场活力 ,推动农药高质量出口并全面带头农药产业高质量发展。

划定订正的调研和筹备工作

????适应农药行业和企业的呼声 ,凭据农业村落部的要求 ,受农业村落部种植业治理司(农药治理司)委托 ,农业村落部农药检定所组成专题调研组 ,萦绕优化美满EX登记治理划定进行调研。调研组先后深刻山东、江苏、上海、浙江、河南、四川等地农药出产企业、表贸企业、海关港口 ,听取市场主体、行业协会和专家定见 ,先后召开四次农药进出口座谈会 ,听取企业和有关方面定见。初稿形成后 ,2025年11月4日 ,农业村落部种植业治理司(农药治理司)向社会公开征求定见 ,凭据反馈定见又做了必要的美满。

订正的领导思想和重要准则

????对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导 ,深刻贯彻落实党的二十大和二十届三钟注四中全会心灵 ,落实农业村落部的要求 ,推动构建高水平社会主义市场经济体造、高水平科技自立自强、高水平对表盛开 ,沉点把握准则:一是确守旧牢粮食安全和国内农药供给的底线。优先确保国内农业出产必要 ,优先激励进行境内登记 ,仅限出口登记作为沉要补充。二是体现推动农药产业高质量发展的鲜明导向。推动延长产业链条 ,提高附加值 ,在全球市场器沉渠路、品牌、服务 ,激励造剂出口。三是对峙充分阐扬市场的决定性作用。正确意识境内境表市场的差距性 ,激励企业凭据境表市场需要开发产品。

沉点内容调整

????对峙“非必要不调整” ,坚韧和对峙五年来实际成就和有效做法 ,守护政策不变 ,切合行业预期 ,在守住安全底线前提下沉点优化调整行业呼声高、有充分必要性、有充分共识的问题。与269号布告相比 ,本次订正内容调整重要有三个方面。一是进一步规范和明确未获得境内登记的有效成分登记申请。用“未获得境内登记的有效成分”代替“仅限出口新农药”概想 ,申请资格铺开 ,切合前提的农药出产企业均可凭据市场情况自主决定申报该类登记。二是铺开境内已有有效成分登记的EX造剂申请。取缔申请主体“本企业”和造剂境内登记限度 ,取缔与企业境内登记的直接关联 ,不受境内造剂登记含量、配比和有效成分数量等限度。三是优化登记资料要求。增长化学品安全数据说明书 ,保留原药起源注明 ,在确保安全前提下 ,适当削减产品化学和毒理学资料 ,削减沉复试验 ,减轻企业职守。

其他内容调整

????一是EX登记的申请人由农药出产企业调整为持有境内农药登记证的农药出产企业 ,未持有境内登记证的农药出产企业将不能申请。二是不再要求有效成分未获得境内登记的EX登记申请人提供环境影响和安全出产评价批复文件复印件。三是对类似造剂获得境内登记后 ,已核准的EX造剂登记由“登记一连不超过1次”调整为“不再一连”;对有效成分获得境内登记后 ,已核准该有效成分EX原药(母药)登记维持“登记一连不超过1次”。四是单独增长EX登记调换、登记一连两章条款 ,划定内容更齐全。

沉点强调的内容

????本次布告中持续对峙并沉点强调“三个不得” ,一是不得在境内经营和使用;二是不得委托加工、分装;三是不得出口到登记证表明以表的国度(地域)。出格是严格不容EX登记农药在境内经营、使用 ,违者将依照假农药端庄处置。

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